Cette présentation est issue des travaux de la phase 1 de COMBO et propose une application hypothétique de la hiérarchie des mesures d’atténuation pour un paysage de démonstration, afin de :
- Mettre en évidence les données spatiales nécessaires pour appliquer la hiérarchie des mesures d'atténuation ;
- Démontrer d’une manière générale comment ces données peuvent être analysées pour informer la planification et la prise de décision ;
- Suivre une application très simple de la hiérarchie des mesures d'atténuation pour un exemple de projet de développement.

Une analyse a été menée par COMBO+ sur les politiques publiques nationales de conservation de la biodiversité et sur les politiques publiques sectorielles pouvant porter atteinte à l'environnement.

Cette analyse propose des axes d’amélioration pour une meilleure prise en compte de la biodiversité et des objectifs de développement durable. Elle conclut que les politiques ayant un lien direct avec la biodiversité et l’environnement sont actuellement les plus à même de les protéger.

Trois types de pression sont principalement considérés dans les documents étudiés : l’utilisation des ressources biologiques, l’intrusion et les perturbations humaines et la modification des écosystèmes naturels.

Lettre de désignation des représentants et suppléants du Comité Technique multisectoriel de partage des bonnes pratiques du projet COMBO+

Ce rapport propose un investissement stratégique dont les retours environnementaux, économiques et sociaux dépassent largement les coûts. Mobiliser l'argent privé vers la conservation n'est pas un idéal mais une nécessité économique dans un monde où les risques environnementaux déterminent l'accès aux capitaux et la compétitivité des pays.

L'opportunité de faire de Madagascar une référence régionale en matière de financement de la biodiversité nécessite une décision politique immédiate au plus haut niveau, transformant une contrainte budgétaire en avantage durable.

Le rapport propose trois scénarios : compensation dans les aires protégées, hors aires protégées ou modèle mixte, et recommande un dimensionnement rigoureux, un plan de mise en œuvre graduelle et un renforcement de la gouvernance partagée. Le succès de cette approche repose sur une gouvernance multi-acteurs, avec la FAPBM agissant comme pivot pour la gestion des fonds et les communautés locales comme partenaires essentiels.

En adoptant ce plan, Madagascar peut sécuriser des financements durables pour la conservation et aligner son développement économique sur la préservation de son patrimoine naturel.

Madagascar est reconnu à l'échelle mondial comme l'un des principaux hotspots de biodiversité. Malgré cette richesse, la biodiversité malgache fait face à des pressions environnementales croissantes principalement d'origine anthropique. De plus, la mise en œuvre des actions de conservation est fortement limitée par un déficit de financement.

Cette étude du cabinet SMC vise donc à identifier les ressources financières à mobiliser à travers des mécanismes incitatifs tels que la fiscalité environnementale pour pousser le secteur privé à s'emparer du sujet de la conservation de la biodiversité.

Ce premier livrable concerne les leviers de financement. Cette étude résulte d'un co-financement entre la FAPBM et COMBO+.

L’objectif de la plateforme HALAZA est d’offrir un espace d’échange, de travail et de capitalisation entre acteurs multisectoriels (publics et privés) autour des pratiques concrètes de mise en œuvre de la hiérarchie d’atténuation, en particulier sur les aspects scientifiques et techniques associés.

Les thèmes traités portent notamment sur les leçons apprises, les bonnes pratiques, les méthodologies et résultats de suivi-évaluation, et les itinéraires techniques de toute action de conservation, restauration et de compensation au titre de la biodiversité, ainsi que celles concernant l’implication et/ou la mise en place d’activités génératrices de revenus (AGR) alternatives pour les populations impactées.

Au- delà des aspects purement techniques et scientifiques, les modèles et arrangements associés (financiers, fonciers, partenariaux, institutionnels, communautaires, …) permettant la pérennisation des zones et actions réalisées, intéressent également la plateforme.

D’autres thèmes associés et selon les attentes d’HALAZA pourront également être capitalisés au fil de son déploiement et des besoins identifiés.

Ce rapport du projet COMBO+ analyse neuf études de cas approfondies pour identifier les meilleures pratiques de la Hiérarchie d’Atténuation (HA) à Madagascar. Malgré l'ancrage légal renforcé par le Décret MECIE de 2025, l’application opérationnelle demeure inégale, particulièrement pour le volet compensation.

L'étude souligne l'importance cruciale de l'évitement et de la réduction dès la conception des projets. La restauration écologique, bien qu'innovante, se heurte au manque de données scientifiques sur les espèces autochtones, nécessitant un suivi à long terme. La compensation, quant à elle, fait face à des défis de sécurisation foncière et de cohérence écologique (« like-for-like »).

Un enseignement majeur ressort : la réussite et la durabilité des mesures dépendent de l'implication des communautés locales, de l'inclusion sociale et d'une gouvernance transparente. En capitalisant sur ces expériences, Madagascar peut structurer ses efforts pour atteindre l’Absence de Perte Nette, voire un Gain Net de biodiversité.

De nombreux bailleurs internationaux demandent explicitement la mise en œuvre de la hiérarchie d'atténuation des impacts au titre de la biodiversité comme condition à leurs financements.

Ainsi, des standards de référence comme celui de la Banque Mondiale, existent et sont utilisés au niveau international dans le cadre de nombreux projets. Le module 4 vise à présenter ces standards, en particulier la Norme de Performance 6 de la Société Financière Internationale, largement utilisée par de nombreux bailleurs.

La NP6 et ses notes d'orientation sont des guides à connaître pour comprendre comment implémenter la hiérarchie d'atténuation au niveau des meilleurs standards internationaux.

La hiérarchie d'atténuation est un principe de protection de la biodiversité cité dans les politiques d'évaluation environnemental dont les études d'impact environnemental et social sont l'outil principal.

Ces documents techniques doivent suivre une méthodologie stricte et cadré afin d'être un véritable outil d'aide à la décision pour les porteurs de projet. Ce troisième module de formation du projet COMBO+ présente les bonnes pratiques et les étapes essentielles à suivre pour réaliser une évaluation environnementale de qualité.

L'intégration des étapes de la hiérarchie d'atténuation y est également précisée. Ce module se base sur la version de 2025 du décret MECIE.